|
|
|
| Wiadomośc dodana dnia 2003-08-14 10:24:58 przez Krzysztof Polusik |
Statut Gminy i Miasta Warta
| U c h w a ł a Nr V/28/03
Rady Gminy i Miasta w W a r c i e z dnia 22 stycznia 2003 roku.
w sprawie: uchwalenia Statutu Gminy i Miasta Warta .
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. Nr 142 poz. 1591 z 2001 roku i Dz. U. z 2002 roku: Nr 23 poz. 220, Nr 62 poz.558, Nr 113 poz. 984, Nr 153 poz. 1271 i Nr 214 poz. 1806)
p o s t a n a w i a s i ę:
§ 1
Przyjąć Statut Gminy i Miasta Warta jak w załączeniu do niniejszej uchwały.
§ 2
Traci moc uchwała Nr XVII/100/96 Rady Gminy i Miasta w Warcie z dnia 11 marca 1996 roku oraz uchwały: Nr XII/107/99 z dnia 18.10.1999r, XIX/167/2000r. z dnia 28 czerwca 2000r. i XXXI/256/01 z dnia 29.08.2001 roku Rady Gminy i Miasta w Warcie w sprawie wprowadzenia zmian do Statutu Gminy i Miasta Warta.
§ 3
Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Łódzkiego i wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Przewodniczący Rady
Gminy i Miasta w Warcie
Grzegorz Kopacki
Rozdział I
Postanowienia ogólne
§ 1
1.Gmina i Miasto „Warta” zwana dalej „Gminą” jest posiadającą osobowość prawną jednostką samorządu terytorialnego, powołaną do organizacji życia publicznego na swoim terytorium.
2.Wszystkie osoby, które na stałe zamieszkują na obszarze Gminy z mocy ustawy o samorządzie gminnym stanowią gminną wspólnotę samorządową realizującą swoje zbiorowe cele lokalne poprzez udział w referendum, i wybraną przez siebie Radę Gminy i Miasta w Warcie zwaną dalej „Radą”.
3.Organami Gminy są Rada i Burmistrz. Działalność organów Gminy jest jawna.
4.Dokumenty, wynikające z wykonywania zadań publicznych udostępnia się na pisemny wniosek zainteresowanego w ciągu 3 dni od złożenia wniosku w siedzibie Urzędu Gminy i Miasta w Warcie zwanego dalej ,,Urzędem” w obecności pracownika Urzędu. Z udostępnionego dokumentu mogą być sporządzane notatki, odpisy, wyciągi, kopie i fotografie. Obywatel może żądać uwierzytelnienia notatek z w/w dokumentów. Czynności, o których mowa dokonywane są odpłatnie zgodnie z przepisami o opłacie skarbowej.
§ 2
1.Gmina obejmuje obszar o powierzchni 253 km2.
2.Granice Gminy określone są na mapie stanowiącej załącznik nr 1 do Statutu.
§ 3
1.Gmina posiada herb w następującej postaci:
„W polu niebieskim mur miejski koloru czerwonego z bramą otwartą bez
wrót z trzema wieżami równej wysokości o czterech blankach każda. Poniżej
bramy orzeł biały w koronie z rozpostartymi skrzydłami”.
Wzór herbu stanowi załącznik nr 2 do Statutu.
2.Barwy Gminy określa flaga w następującej postaci:
„Na tle trzech równych barw koloru: białego, niebieskiego i zielonego w układzie poziomym widnieje herb gminy i miasta, a nad nim na szaro-żółtym tle napis WARTA”.
Wzór flagi stanowi załącznik nr 3 do Statutu.
§ 4
1.W Gminie mogą być tworzone jednostki pomocnicze: sołectwa i osiedla.
2.Jednostki pomocnicze mogą być utworzone w drodze uchwały Rady poprzedzonej konsultacją społeczną.
3.Konsultacje przeprowadza się poprzez umożliwienie mieszkańcom zgłaszania uwag do projektu uchwały o utworzeniu jednostki pomocniczej. Projekt uchwały winien być wyłożony w siedzibie Gminy w okresie 30 dni.
4.Rada może przekazać sołectwu część mienia należącego do Gminy.
5.Rada nadzoruje działalność jednostek pomocniczych poprzez komisję rewizyjną.
6.Burmistrz ma prawo wglądu do dokumentów, wstępu do pomieszczeń i budynków należących do jednostki pomocniczej w celu przekazania swych spostrzeżeń Radzie.
7.Wykaz utworzonych sołectw i osiedla stanowi załącznik nr 4 do Statutu.
§ 5
Siedzibą organów Gminy jest miasto Warta.
Rozdział II
Zakres działania, zadania Gminy oraz zasady ich realizacji.
§ 6
1.Podstawowym zadaniem Gminy jest zaspakajanie zbiorowych potrzeb samorządowych.
2.Dla realizacji swych celów Gmina wykonuje zadania własne oraz zadania zlecone z zakresu administracji rządowej.
§ 7
Zakres działania Gminy określają:
•ustawy i akty wydawane na podstawie oraz w granicach upoważnień ustawy,
•porozumienia zawarte z innymi gminami i organami administracji rządowej,
•uchwały Rady podjęte w celu realizacji rozstrzygających wyników referendum gminnego oraz inne uchwały podjęte w celu realizacji zbiorowych potrzeb wspólnoty
§ 8
1.Gmina wykonuje zadania:
•zlecone wynikające z ustaw oraz zadania przyjęte od administracji rządowej w drodze porozumień po zapewnieniu środków finansowych przez administrację rządową,
•własne poprzez działalność swych organów i organów jednostek pomocniczych,
•poprzez gminne jednostki organizacyjne,
•poprzez działalność innych podmiotów – krajowych i zagranicznych – na podstawie zawartych z nimi umów i porozumień,
•z zakresu właściwości powiatu oraz zadania z zakresu właściwości województwa na podstawie porozumień z tymi jednostkami samorządu terytorialnego po zapewnieniu środków finansowych przez samorząd powiatu lub województwa.
2.Wykaz gminnych jednostek organizacyjnych stanowi załącznik nr 5 do Statutu.
•Rozdział III
Władze Gminy
§ 9
Mieszkańcy gminy wykonują swoje uprawnienia bezpośrednio w drodze wyborów Rady i w drodze referendum, a także za pośrednictwem organów Gminy.
§ 10
Tryb przeprowadzenia referendum określa odrębna ustawa.
§ 11
Organem stanowiącym i kontrolnym w Gminie jest Rada składająca się z 15 radnych, do której należy rozstrzyganie we wszystkich sprawach publicznych mających na celu zaspakajanie zbiorowych potrzeb mieszkańców Gminy.
§ 12
1.Pracę Rady organizuje przewodniczący Rady, i w tym zakresie:
• zwołuje sesje Rady,
• prowadzi obrady,
• kieruje obsługą kancelaryjną posiedzeń Rady,
• zarządza i przeprowadza głosowanie nad projektami uchwał,
• podpisuje uchwały Rady,
• czuwa nad zapewnieniem warunków niezbędnych do wykonywania
przez Radnych ich mandatu.
2.W razie nieobecności przewodniczącego Rady czynności z ust. 1 wykonuje wiceprzewodniczący Rady.
§ 13
Organizację wewnętrzną oraz tryb pracy Rady określa Regulamin Rady, stanowiący załącznik nr 6 do niniejszego Statutu.
§ 14
1.Rada powołuje następujące stałe komisje:
• Rewizyjną,
• Oświaty, Kultury, Zdrowia, Pomocy Społecznej i Budżetu
• Gospodarki Komunalnej, Rolnictwa i Ochrony Środowiska
2.Radny może być członkiem jednej stałej komisji.
3.W czasie trwania kadencji Rada może powoływać doraźne komisje do wykonywania określonych zadań określając ich skład i zakres działania.
§ 15
Zasady i tryb działania Komisji Rewizyjnej określa Regulamin Komisji Rewizyjnej, stanowiący załącznik nr 7 do niniejszego Statutu.
§ 16
1.Burmistrz wykonuje uchwały Rady i realizuje zadania Gminy określone w ustawach, porozumieniach zawartych z organami administracji rządowej, porozumieniach między gminami i umowach zawartych z innymi podmiotami, kieruje bieżącymi sprawami Gminy oraz reprezentuje ją na zewnątrz.
2.Burmistrz wykonuje swe zadania przy pomocy Urzędu.
Rozdział IV
Jednostki pomocnicze Gminy
§ 17
Rada w statutach sołectw i osiedli określa sposób bezpośredniego korzystania przez te jednostki z mienia gminnego.
§ 18
1.Sołectwa i osiedla w Gminie prowadzą gospodarkę finansową w ramach budżetu Gminy.
2.Sołectwa i osiedla w Gminie gospodarują samodzielnie środkami wydzielonymi do ich dyspozycji, przeznaczając te środki na realizację zadań spoczywających na tych jednostkach.
3.Rada uchwala corocznie załącznik do uchwały budżetowej określający wydatki sołectw i osiedli w układzie działów lub rozdziałów, klasyfikacji budżetowej.
4.Sołectwa i osiedla, decydując o przyznaniu środków, o których mowa w ust. 1 obowiązane są do przestrzegania podziału wynikającego z załącznika do budżetu Gminy.
5.Decyzje o których mowa w ust. 2 – 4 są wiążące do burmistrza składającego oświadczenie woli w zakresie zarządu mieniem Gminy.
§ 19
1.Kontrolę gospodarki finansowej sołectw i osiedli sprawuje Skarbnik Gminy i przedkłada informację w tym zakresie burmistrzowi
2.Sołectwa i osiedla podlegają nadzorowi organów Gminy na zasadach określonych w Ustawie i w statutach tych jednostek.
Rozdział V
Radni
§ 20
1.Radny reprezentuje wyborców, utrzymuje stałą więź z mieszkańcami Gminy i ich organizacjami, przyjmuje zgłaszane postulaty i przedstawia je organom Gminy do rozpatrzenia.
2.Radni w liczbie co najmniej 1/4 mogą tworzyć Kluby Radnych.
Organizację wewnętrzną i tryb pracy Klubów określają ich Regulaminy.
§ 21
1.Radny ma prawo inicjatywy uchwałodawczej, o ile ustawa nie stanowi inaczej, prawo udziału w głosowaniu na sesjach Rady, prawo występowania z interpelacjami oraz zapytaniami.
2.Tryb zgłaszania interpelacji i zapytań określa Regulamin Rady.
Rozdział VI
Publikowanie przepisów gminnych
§ 22
Burmistrz wydaje przepisy prawa w postaci zarządzeń.
Zarządzenia numeruje się kolejnymi cyframi arabskimi odpowiadającymi numerowi zarządzenia w danej kadencji i oznaczeniem roku kalendarzowego.
Zarządzenie powinno zawierać datę jego podjęcia.
§ 23
Jeżeli z przepisów szczególnych nie wynika nic innego przyjętym sposobem publikowania przepisów gminnych jest tablica ogłoszeń Urzędu
Rozdział VII
Postanowienia końcowe
§ 24
W sprawach nie uregulowanych w niniejszym Statucie mają zastosowanie odpowiednie przepisy Ustawy.
§ 25
Statut podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Łódzkiego.
§ 26
Zmiana Statutu wymaga podjęcia przez Radę uchwały o zmianie Statutu.
Załącznik nr 1
do Statutu Gminy i Miasta
W a r t a
MAPA GMINY i MIASTA WARTA
Załącznik nr 2
do Statutu Gminy i Miasta
W a r t a
HERB GMINY I MIASTA WARTA
Załącznik nr 3
do Statutu Gminy i Miasta
W a r t a
FLAGA GMINY I MIASTA WARTA
Załącznik nr 4
do Statutu Gminy i Miasta
W a r t a
WYKAZ SOŁECTW I OSIEDLA
1.Augustynów
2.Bartochów
3.Cielce
4.Czartki
5.Duszniki
6.Dzierzązna
7.Gać Warcka
8.Glinno
9.Głaniszew
10. Gołuchy-Łabędzie
11. Góra
12. Grzybki
13. Jakubice
14. Jeziorsko
15. Kamionacz
16. Kawęczynek
17. Klonówek
18. Krąków
19. Lasek
20. Lipiny
21. Małków
22. Maszew
23. Mikołajewice
24. Miedze-Grabinka
25. Miedźno
26. Mogilno
27. Ostrów Warcki
28. Piotrowice
29. Proboszczowice
30. Raczków
31. Raszelki
32. Rossoszyca
33. Rożdżały
34. Socha
35. Tądów Dolny
36. Tądów Górny
37. Tomisławice
38. Ustków
39. Witów
40. Włyń
41. Wola Miłkowska
42. Wola Zadąbrowska Stara Wieś
43. Wola Zadąbrowska Nowa Wieś
44. Zagajew
45. Zadąbrów Rudunek
46. Zadąbrów Wiatraki
47. Zaspy
48. Zielęcin
49. miasto Warta
Załącznik nr 5
do Statutu Gminy i Miasta
W a r t a
WYKAZ GMINNYCH JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH
1.Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Warcie.
2.Warckie Centrum Kultury w Warcie.
3.Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Warcie.
4.Publiczne Przedszkole w Warcie.
5.Szkoły Podstawowe:
• w Cielcach
• w Jakubicach
• w Jeziorsku
• w Raczkowie
• w Ustkowie
• we Włyniu
• w Warcie,
6.Szkoła Podstawowa i Oddziały Przedszkolne w Rossoszycy.
7.Publiczne Gimnazjum w Warcie.
8.Spółka z o.o ,,Zakład Wodociagów i Kanalizacji Gminy i Miasta Warta”
Załącznik nr 6
do Statutu Gminy i Miasta
W a r t a
R E G U L A M I N
RADY GMINY I MIASTA W W A R C I E
I.Postanowienia ogólne
§ 1
Regulamin Rady zwany dalej „Regulaminem” określa organizację wewnętrzną oraz tryb pracy Rady i jej organów, z wyłączeniem zasad i trybu działania Komisji Rewizyjnej.
§ 2
1.Rada działa na sesjach, poprzez komisje i burmistrza wykonującego jej uchwały.
2.Burmistrz i komisje działają pod kontrolą Rady, której składają sprawozdania ze swej działalności.
§ 3
1.Rada działa zgodnie z planem pracy.
2.Rada może na bieżąco dokonywać zmian i uzupełnień w planie pracy według potrzeb.
II.Organizacja wewnętrzna Rady
§ 4
Do wewnętrznych organów Rady należą:
• przewodniczący
• wiceprzewodniczący I i II
• komisje stałe wymienione w Statucie
§ 5
Do obowiązków wiceprzewodniczącego należy wykonywanie zadań przewodniczącego podczas jego nieobecności np. choroby lub innych przyczyn.
§ 6
W razie wakatu lub nieobecności przewodniczącego oraz I wiceprzewodniczącego Rady do II wiceprzewodniczącego stosuje się odpowiednio § 5.
III.Sesje Rady
§ 7
1.Rada rozpatruje na sesjach i rozstrzyga w drodze uchwał wszystkie sprawy należące do jej kompetencji określone w Ustawie oraz w innych ustawach.
2.Rada zajmuje merytoryczne stanowisko w sprawach związanych z realizacją kompetencji stanowiących i kontrolnych w formie uchwał.
§ 8
1.Rada odbywa sesje zwyczajne z częstotliwością potrzebną do wykonywania zadań, nie rzadziej niż raz na kwartał.
2.Sesjami zwyczajnymi są sesje przewidziane w planie pracy Rady.
3.Sesjami nadzwyczajnymi są sesje nie przewidziane w planie, ale zwołane w zwykłym trybie przewidzianym w § 9 Regulaminu.
IV.Przygotowanie sesji
§ 9
1.Sesje przygotowuje przewodniczący Rady.
2.Przygotowanie sesji obejmuje:
• ustalenie projektu porządku obrad
• ustalenie czasu i miejsca obrad
• zapewnienie dostarczenia radnym materiałów, w tym projektów uchwał,
dotyczących poszczególnych punktów projektowanego porządku obrad.
3.Sesje zwołuje przewodniczący Rady lub z jego upoważnienia jeden z wiceprzewodniczących.
4.Wymóg upoważnienia nie dotyczy sytuacji kiedy przewodniczący Rady nie może udzielić upoważnienia. W takiej sytuacji sesję zwołuje I wiceprzewodniczący Rady.
5.Jeżeli I wiceprzewodniczący Rady nie może zwołać sesji jego obowiązki przejmuje II wiceprzewodniczący.
6.O terminie, miejscu i proponowanym porządku obrad sesyjnych powiadamia się radnych najpóźniej na 7 dni przed terminem obrad.
7.W zawiadomieniu o sesji należy podać projekty uchwał i inne niezbędne materiały związane z porządkiem obrad.
8.Zawiadomienie wraz z materiałami dotyczącymi sesji poświęconej uchwaleniu budżetu i sprawozdania z wykonania budżetu przesyła się radnym najpóźniej na 10 dni przed sesją.
9.W razie niedotrzymania powyższych terminów Rada może podjąć uchwałę o odroczeniu sesji i wyznaczyć nowy termin jej odbycia. Wniosek o odroczenie sesji może być zgłoszony przez radnego tylko na początku obrad przed przystąpieniem do uchwalenia porządku obrad.
10.Zawiadomienie o terminie, miejscu i przedmiocie obrad Rady powinno być podane do publicznej wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty.
§ 10
1.Przed każdą sesją przewodniczący Rady po zasięgnięciu opinii burmistrza ustala listę osób zaproszonych na sesję.
2.W sesjach Rady uczestniczą z głosem doradczym nie będący radnymi zastępca burmistrza, sekretarz i skarbnik.
3.Do udziału w sesjach Rady mogą zostać zobowiązani kierownicy gminnych jednostek organizacyjnych podlegających kontroli Rady.
4.Do udziału w sesjach Rady mogą także zostać zobowiązani inni pracownicy Urzędu.
V.Obrady
§ 11
1.Sesje Rady są jawne.
2.Jawność sesji oznacza, że podczas obrad na sali może być obecna publiczność.
3.Utrwalanie przez publiczność przebiegu obrad przy pomocy urządzeń audiowizualnych może się odbywać wyłącznie za zgodą Rady.
§ 12
1.Jeżeli przedmiotem sesji mają być sprawy objęte tajemnicą państwową lub służbową zgodnie z treścią ustaw o ochronie danych osobowych, ochronie informacji niejawnych - jawność sesji lub jej części zostaje wyłączona i Rada obraduje przy drzwiach zamkniętych, przy czym osoby zaproszone do udziału w sesji mogą być obecne na sesji.
2.Poza przypadkiem określonym w ust. 1 Rada może postanowić, iż cała sesja lub obrady nad określonymi punktami porządku obrad będą odbywać się przy drzwiach zamkniętych.
§ 13
1.Sesja odbywa się na jednym posiedzeniu. Na wniosek przewodniczącego lub radnego Rada może postanowić o przerwaniu sesji i kontynuowaniu obrad w innym wyznaczonym terminie na kolejnym posiedzeniu.
2.O przerwaniu sesji Rada może postanowić w szczególności ze względu na niemożność wyczerpania porządku lub konieczność jego rozszerzenia, potrzebę uzyskania dodatkowych materiałów lub inne nieprzewidziane przeszkody uniemożliwiające Radzie właściwe obradowanie lub podjęcie uchwał.
3.Fakt przerwania obrad oraz imiona i nazwiska radnych, którzy bez usprawiedliwienia opuścili obrady przed ich zakończeniem odnotowuje się w protokóle.
§ 14
1.Kolejne sesje Rady zwoływane są w terminach określonych przez przewodniczącego Rady w porozumieniu z wiceprzewodniczącymi.
2.Postanowienie ust. 1 nie dotyczy sesji nadzwyczajnych.
§ 15
1.Rada może rozpocząć obrady tylko w obecności co najmniej połowy swego ustawowego składu.
2.Przewodniczący Rady nie przerywa obrad, gdy liczba radnych obecnych w miejscu odbywania posiedzenia Rady spadnie poniżej połowy ustawowego składu. Jednakże Rada nie może wówczas podejmować uchwał.
§ 16
1.Sesję otwiera, prowadzi i zamyka przewodniczący Rady.
2.W razie nieobecności przewodniczącego czynności określone w ust. 1 wykonuje jeden z wiceprzewodniczących upoważniony przez przewodniczącego.
3.W przypadku, gdy przewodniczący nie może udzielić upoważnienia wiceprzewodniczącemu – czynności określone w ust. 1 podejmuje I wiceprzewodniczący.
4.W przypadku, gdy I wiceprzewodniczący nie może podjąć czynności określonych w ust. 1 jego obowiązki przejmuje II wiceprzewodniczący.
5.Rada na wniosek przewodniczącego może powołać spośród radnych sekretarza obrad i powierzyć mu prowadzenie listy mówców, rejestrowanie zgłoszonych wniosków, obliczanie wyników głosowania jawnego, sprawdzanie quorum oraz wykonywanie innych czynności o podobnym charakterze.
§ 17
1.Otwarcie sesji następuje po wypowiedzeniu przez przewodniczącego formuły „Otwieram...sesję Rady Gminy i Miasta w Warcie”.
2.Po otwarciu sesji przewodniczący Rady stwierdza na podstawie listy obecności prawomocność obrad, w przypadku braku quorum stosuje się odpowiednio przepis § 15 ust. 1 Regulaminu.
§ 18
1.Po otwarciu sesji przewodniczący Rady przedstawia Radzie pod dyskusję projekt porządku obrad.
2.Z wnioskiem o uzupełnienie bądź zmianę w projekcie porządku obrad może wystąpić radny, a także burmistrz.
3.Przewodniczący Rady poddaje pod głosowanie przedstawiony przez siebie projekt porządku obrad oraz wnioski w sprawie zmiany porządku obrad.
§ 19
Porządek obrad obejmuje w szczególności:
• przyjęcie protokółu z poprzedniej sesji
• przyjęcie porządku obrad
• sprawozdanie burmistrza o pracy w okresie między sesjami
• rozpatrzenie projektów uchwał i podjęcie uchwał lub zajęcie stanowiska
• interpelacje radnych i zapytania
• wolne wnioski i informacje
§ 20
1.Sprawozdanie, o którym mowa w § 21 pkt. 3 składa burmistrz lub osoba przez niego upoważniona.
2.W imieniu Komisji informacje składają przewodniczący Komisji lub osoby wyznaczone przez Komisje.
§ 21
1.Interpelacje i zapytania są kierowane do burmistrza.
2.Interpelacje dotyczą spraw gminnej wspólnoty o zasadniczym charakterze.
3.Interpelacja powinna zawierać krótkie przedstawienie stanu faktycznego będącego jej przedmiotem.
4.Interpelacje składa się w formie ustnej lub pisemnej na ręce Przewodniczącego.
5.Odpowiedź na interpelacje jest udzielana w terminie 21 dni na ręce przewodniczącego Rady i radnego składającego interpelacje.
Odpowiedzi udziela burmistrz lub osoby przez niego upoważnione.
6.W razie uznania odpowiedzi za niezadawalającą radny może zwrócić się o uzupełnienie odpowiedzi.
7.Przewodniczący Rady informuje radnych o złożonych interpelacjach i odpowiedziach na najbliższej sesji Rady, jeżeli w porządku obrad taki punkt będzie przewidziany.
§ 22
1.Zapytania składa się w sprawach aktualnych problemów Gminy.
2.Zapytania formułowane są pisemnie na ręce przewodniczącego lub ustnie w trakcie sesji. Jeżeli to jest możliwe odpowiedzi udziela się na tej samej sesji lub udziela się odpowiedzi pisemnej w terminie 14 dni.
§ 23
1.Przewodniczący Rady prowadzi obrady według uchwalonego porządku otwierając i zamykając dyskusję nad każdym z punktów.
2.Przewodniczący Rady udziela głosu według kolejności zgłoszeń. W uzasadnionych przypadkach poza kolejnością.
3.Radnemu nie wolno zabierać głosu bez zezwolenia przewodniczącego Rady.
4.Przewodniczący Rady może zabierać głos w każdym momencie obrad.
5.Przewodniczący Rady może udzielić głosu osobie nie będącej radnym.
§ 24
1.Przewodniczący Rady czuwa nad sprawnym przebiegiem obrad, a zwłaszcza nad zwięzłością wystąpień radnych oraz innych osób uczestniczących w sesji.
2.Przewodniczący Rady może czynić radnym uwagi dotyczące tematu, formy i czasu trwania ich wystąpień, a w szczególnie uzasadnionych przypadkach przywołać mówcę „do rzeczy”.
3.Jeżeli temat lub sposób wystąpienia w sposób oczywisty zakłócają porządek obrad bądź uchybiają powadze sesji, przewodniczący przywołuje radnego „do porządku”, a gdy przywołanie nie odniosło skutku może odebrać mu głos nakazując odnotowanie tego faktu w protokóle.
4.Postanowienia ust. 2 i 3 stosuje się odpowiednio do osób spoza Rady zaproszonych na sesję i do publiczności.
5.Po uprzednim ostrzeżeniu przewodniczący może nakazać opuszczenie sali tym osobom spośród publiczności, które swym zachowaniem zakłócają porządek obrad lub naruszają powagę sesji.
§ 25
Na wniosek radnego przewodniczący Rady przyjmuje do protokółu sesji wystąpienie radnego zgłoszone na piśmie lecz nie wygłoszone w toku obrad informując o tym Radę.
§ 26
1.Przewodniczący Rady udziela głosu poza kolejnością w sprawie wniosków natury formalnej, a w szczególności:
- stwierdzenia quorum
- zmiany porządku obrad
- ograniczenia czasu wystąpień dyskutantów
- zamknięcia listy mówców lub kandydatów-
- zakończenia dyskusji i podjęcia uchwały
- zarządzenia przerwy
- odesłania projektu uchwały do komisji
- przeliczenia głosów
- przestrzegania regulaminu obrad
2.Wnioski formalne przewodniczący poddaje pod dyskusję po dopuszczeniu jednego głosu „za” i jednego głosu „przeciw” wnioskowi, po czym poddaje sprawę pod głosowanie.
§ 27
1.Sprawy osobowe Rada rozpatruje w obecności zainteresowanego.
Rada może jednak postanowić inaczej.
2.Postanowienie ust. 1 nie dotyczy przypadków nieusprawiedliwionej nieobecności zainteresowanego na sesji.
§ 28
1.Po wyczerpaniu listy mówców przewodniczący Rady zamyka dyskusję. W razie potrzeby zarządza przerwę w celu umożliwienia właściwej Komisji ustosunkowania się do zgłoszonych wniosków, a jeżeli zaistnieje taka konieczność – przygotowania poprawek w rozpatrywanym dokumencie.
2.Po zamknięciu dyskusji przewodniczący Rady rozpoczyna procedurę głosowania.
3.Po zarządzeniu głosowania przewodniczący Rady może udzielić głosu tylko w celu zgłoszenia lub uzasadnienia wniosku formalnego o sposobie lub porządku głosowania.
§ 29
1.Po wyczerpaniu porządku obrad przewodniczący Rady kończy sesję wypowiadając formułę „zamykam .... sesję Rady Gminy i Miasta w Warcie”.
2.Czas od otwarcia sesji do jej zakończenia uważa się za czas trwania sesji.
3.Postanowienie ust. 2 dotyczy także sesji, która objęła więcej niż jedno posiedzenie.
§ 30
1.Rada jest związana uchwałą z chwilą jej podjęcia.
2.Uchylenie lub zmiana podjętych uchwał może nastąpić tylko w drodze odrębnej uchwały.
§ 31
Do wszystkich osób pozostających w miejscu obrad po zakończeniu sesji lub posiedzenia mają zastosowanie ogólne przepisy porządkowe właściwe dla miejsca, w którym sesja się odbywa.
§ 32
1.Pracownik Urzędu wyznaczony przez burmistrza w uzgodnieniu z przewodniczącym Rady sporządza z każdej sesji Rady protokół.
2.Przebieg sesji można nagrać na taśmę magnetofonową, którą przechowuje się do czasu podjęcia uchwały o jakiej mowa w § 19 pkt. 1 Regulaminu.
§ 33
1.Protokół z sesji Rady musi wiernie odzwierciedlać przebieg sesji.
2.Protokół z sesji Rady powinien w szczególności zawierać:
• numer, datę i miejsce sesji, godzinę rozpoczęcia i zakończenia oraz
wskazywać numery uchwał, imię i nazwisko przewodniczącego obrad i
protokolanta,
• stwierdzenie prawomocności posiedzenia
• imiona i nazwiska nieobecnych radnych
• odnotowanie przyjęcia porządku obrad
• uchwalenie porządku obrad
• przebieg obrad, a w szczególności treść wystąpień albo ich streszczenie,
teksty zgłoszonych jak również uchwalonych wniosków, odnotowanie
faktów zgłoszenia pisemnych wystąpień.
• przebieg głosowania z wyszczególnieniem liczby głosów „za”, „przeciw”
i „wstrzymuję się”
• wskazanie wniesienia przez radnego zdania odrębnego do treści uchwały
• podpis przewodniczącego i osoby sporządzającej protokół.
§ 34
1.W trakcie obrad lub nie później niż na najbliższej sesji radni mogą zgłaszać poprawki lub uzupełnienia do protokółu, przy czym o ich uwzględnieniu rozstrzyga przewodniczący Rady po wysłuchaniu protokolanta i ewentualnym przesłuchaniu taśmy magnetofonowej z nagraniem przebiegu sesji.
2.Jeżeli wniosek wskazany w ust. 1 nie będzie uwzględniony wnioskodawca może wnieść sprzeciw do Rady.
§ 35
1.Protokóły numeruje się kolejnymi cyframi rzymskimi odpowiadającymi numerowi sesji w danej kadencji i oznaczeniem roku kalendarzowego.
2.Do protokółu dołącza się listę obecności radnych oraz odrębną listę zaproszonych gości, teksty przyjętych przez Radę uchwał, złożone na piśmie wnioski nie wygłoszone przez radnych, usprawiedliwienia osób nieobecnych, oświadczenia i inne dokumenty złożone na ręce przewodniczącego Rady.
3.Odpis protokółu z sesji Rady wraz z kopiami uchwał przewodniczący Rady doręcza burmistrzowi najpóźniej w ciągu 3 dni od dnia zakończenia sesji.
4.Wyciągi z protokółu sesji Rady oraz kopie uchwał przewodniczący Rady doręcza także tym jednostkom organizacyjnym, które są zobowiązane do określonych działań, z dokumentów tych wynikających.
§ 36
1.Protokół z sesji wykłada się do publicznego wglądu w siedzibie Urzędu.
2.Postanowienie ust. 1 nie dotyczy tych sesji, które odbyły się przy drzwiach zamkniętych.
VI.Uchwały
§ 37
Uchwały Rady są sporządzane w formie odrębnych dokumentów.
§ 38
1.Inicjatywę uchwałodawczą posiada każdy z radnych oraz burmistrz, chyba, że przepisy prawa stanowią inaczej.
2.Projekt uchwały powinien określać w szczególności:
• tytuł uchwały,
• podstawę prawną,
• postanowienia merytoryczne,
• w miarę potrzeby określenie źródła sfinansowania realizacji uchwały,
• określenie organu odpowiedzialnego za wykonanie uchwały i złożenie
sprawozdania po jej wykonaniu,
• ustalenie terminu wejścia w życie uchwały.
3.Projekt uchwały powinien być przedłożony Radzie wraz z uzasadnieniem, w którym należy wskazać potrzebę podjęcia uchwały oraz informację o skutkach finansowych jej realizacji.
4.Projekty uchwał są opiniowane co do zgodności uchwały z prawem przez radcę prawnego Urzędu.
§ 39
1.Uchwały Rady powinny być zredagowane w sposób zwięzły, syntetyczny, przy użyciu wyrażeń w ich podstawowym znaczeniu.
2.Uchwała powinna zawierać co najmniej:
• datę i tytuł
• podstawę prawną
• dokładną merytoryczną treść uchwały
• określenie organu, któremu powierza się wykonanie uchwały
• termin wejścia w życie uchwały i ewentualnie czas jej obowiązywania.
§ 40
Ilekroć przepisy prawa ustanawiają wymóg działania Rady po zaopiniowaniu jej uchwały, w uzgodnieniu lub w porozumieniu z organami administracji rządowej lub z innymi organami, do uzgodnienia przedkładany jest projekt uchwały przyjęty przez Radę.
§ 41
1.Uchwały Rady podpisuje przewodniczący Rady.
2.Ust.1 stosuje się odpowiednio do wiceprzewodniczących Rady prowadzących obrady.
§ 42
Uchwały numeruje się uwzględniając numer sesji (cyfry rzymskie) kolejny numer uchwały (cyfry arabskie) i rok podjęcia uchwały.
§ 43
1.Oryginały uchwał ewidencjonuje się w rejestrze uchwał i przechowuje z protokółami sesji Rady.
2.Odpisy uchwał przekazuje się właściwym jednostkom do realizacji i do wiadomości zależnie od ich treści.
3.Urząd prowadzi zbiór przepisów gminnych dostępny do powszechnego wglądu w jego siedzibie.
VII.Tryb głosowania
§ 44
W głosowaniu mogą brać udział wyłącznie radni.
§ 45
1.Głosowanie jawne odbywa się przez podniesienie ręki.
2.Głosowanie jawne zarządza i przeprowadza przewodniczący Rady przeliczając oddane głosy „za”, „przeciw” i „wstrzymujące się”, sumuje je i porównuje z listą obecności nakazując odnotowanie wyników głosowania w protokóle.
3.Do przeliczenia głosów przewodniczący może wyznaczać radnych.
4.Wyniki głosowania jawnego ogłasza przewodniczący Rady.
§ 46
1.Głosowanie tajne stosuje się w przypadkach przewidzianych Ustawą.
2.W głosowaniu tajnym radni głosują za pomocą ponumerowanych kart ostemplowanych pieczęcią Rady, przy czym każdorazowo Rada ustala sposób głosowania, a samo głosowanie przeprowadza wybrana z grona Rady Komisja Skrutacyjna.
3.Komisja Skrutacyjna przed przystąpieniem do głosowania objaśnia sposób głosowania i przeprowadza je, wyczytując kolejno radnych z listy obecności.
4.Kart do głosowania nie może być więcej niż radnych obecnych na sesji.
5.Po przeliczeniu głosów przewodniczący Komisji Skrutacyjnej odczytuje protokół podając wyniki głosowania.
6.Karty z oddanymi głosami i protokół głosowania stanowią załącznik do protokółu obrad sesji.
§ 47
1.Przewodniczący Rady przed poddaniem wniosku pod głosowanie precyzuje i ogłasza Radzie proponowaną treść wniosku w taki sposób, aby jego redakcja była przejrzysta, a wniosek nie budził wątpliwości co do intencji wnioskodawcy.
2.O kolejności głosowania nad zgłoszonym wnioskiem decyduje kolejność zgłoszeń, chyba, że Rada postanowi inaczej.
3.W przypadku głosowania w sprawie wyborów osób przewodniczący Rady przed zamknięciem listy kandydatów zapytuje każdego z nich czy zgadza się kandydować i dopiero po otrzymaniu odpowiedzi twierdzącej poddaje pod głosowanie zamknięcie listy kandydatów i zarządza wybory.
4.Przepis ust. 3 nie ma zastosowania, gdy nieobecny kandydat złożył uprzednio zgodę na piśmie.
§ 48
1.Jeżeli oprócz wniosku o podjęcie uchwały w danej sprawie zostanie zgłoszony wniosek o odrzucenie tego wniosku Rada głosuje w pierwszej kolejności nad wnioskiem o odrzucenie wniosku o podjęcie uchwały.
2.Głosowanie nad poprawkami do poszczególnych paragrafów lub ustępów projektu uchwały następuje wg ich kolejności, z tym, że można w pierwszej kolejności poddać pod głosowanie te poprawki, których przyjęcie lub odrzucenie rozstrzyga o innych poprawkach.
3.W przypadku przyjęcia poprawki wykluczającej inne poprawki do projektu uchwały, poprawek tych nie poddaje się pod głosowanie.
4.W przypadku zgłoszenia do tego samego fragmentu projektu uchwały kilku poprawek stosuje się zasadę określoną w § 48 ust. 2.
5.Przewodniczący Rady może zarządzić głosowanie łącznie nad grupą poprawek do projektu uchwały.
6.W ostatniej kolejności zarządza się głosowanie za przyjęciem uchwały w całości ze zmianami wynikającymi z poprawek wniesionych do projektu uchwały.
7.Przewodniczący Rady może odroczyć głosowanie, o jakim mowa w ust. 6 na czas potrzebny do stwierdzenia, czy wskutek przyjętych poprawek nie zachodzi sprzeczność pomiędzy poszczególnymi postanowieniami uchwały.
8.Postanowienia ust. 1-7 stosuje się odpowiednio w przypadku głosowania nad zmianą uchwały.
§ 49
1.Głosowanie zwykłą większością głosów oznacza, że przechodzi wniosek lub kandydatura, która uzyskała największą liczbę głosów „za” niż „przeciw”.
Głosów wstrzymujących się i nieważnych nie dolicza się do żadnej z grup głosujących „za” czy „przeciw”.
2.Jeżeli celem głosowania jest wybór jednej z wielu możliwości, przechodzi wniosek lub kandydatura, na którą oddano liczbę głosów większą od liczby głosów oddanych na pozostałe.
§ 50
1.Głosowanie większością głosów oznacza, że przechodzi wniosek lub kandydatura, które uzyskały co najmniej jeden głos więcej od sumy pozostałych ważnie oddanych głosów, to znaczy przeciwnych i wstrzymujących się.
2.Głosowanie bezwzględną większością ustawowego składu Rady oznacza, że przechodzi wniosek lub kandydatura, która uzyskała liczbę całkowitą ważnych głosów oddanych za wnioskiem przewyższającą połowę ustawowego składu Rady, a zarazem tej połowie najbliższą.
3.Bezwzględna większość głosów przy parzystej liczbie głosujących zachodzi wówczas, gdy za wnioskiem lub kandydaturą zostało oddanych 50% + 1 ważnych głosów.
4.Bezwzględna liczba głosów przy nieparzystej liczbie głosujących zachodzi wówczas, gdy za wnioskiem lub kandydaturą została oddana liczba głosów o jeden większa od liczby pozostałych ważnie oddanych głosów.
VIII.Komisje Rady
§ 51
1.Do pomocy w wykonywaniu swych zadań Rada powołuje stałe i doraźne komisje Rady.
2.Komisje podlegają Radzie.
§ 52
1.Przedmiot działania poszczególnych komisji stałych i zakres zadań komisji doraźnych określa Rada w odrębnych uchwałach.
2.Postanowienie ust. 1 nie dotyczy Komisji Rewizyjnej Rady.
§ 53
1.Komisje stałe działają zgodnie z rocznym planem pracy przedłożonym Radzie.
2.Rada może zalecić komisjom dokonanie w planie pracy stosownych zmian.
§ 54
1.Komisje Rady mogą odbywać wspólne posiedzenia.
2.Komisje uchwalają opinie oraz wnioski i przedkładają je Radzie.
3.Na podstawie upoważnienia Rady – przewodniczący Rady może zwołać posiedzenie Komisji i nakazać złożenie Radzie sprawozdania z posiedzenia.
§ 55
1.Pracami komisji kieruje przewodniczący komisji lub zastępca przewodniczącego komisji, wybrani przez członków danej komisji spośród radnych.
2.Przewodniczący Komisji Rewizyjnej wybierany jest przez Radę na wniosek tej komisji zgodnie z Regulaminem Komisji Rewizyjnej.
3.Radny może być przewodniczącym lub zastępcą przewodniczącego tylko jednej komisji stałej.
§ 56
1.Komisje pracują na posiedzeniach, w których dla ich prawomocności winna uczestniczyć co najmniej połowa składu komisji.
2.Szczegółowe zasady działania, w tym odbywania posiedzeń, obradowania, powoływania podkomisji i zespołów komisje ustalają w przygotowanych przez siebie i zatwierdzonych przez Radę regulaminach.
§ 57
1.Przewodniczący komisji stałych co najmniej raz w roku przedstawiają na sesji Rady sprawozdania z działalności komisji.
2.Postanowienia ust. 1 stosuje się odpowiednio do doraźnych komisji i zespołów powołanych przez Radę.
§ 58
1.Opinie i wnioski komisji uchwalane są w głosowaniu jawnym zwykłą większością głosów, w obecności co najmniej połowy składu komisji.
2.W przypadku równej ilości głosów „za” i „przeciw” decyduje głos przewodniczącego komisji.
IX.Radni
§ 59
1.Radny jest zobowiązany brać udział w pracach Rady i jej organów oraz innych instytucji samorządowych, do których został wybrany.
2.Radni mają obowiązek utrzymywania stałej więzi z wyborcami poprzez:
• informowanie wyborców o stanie Gminy
• konsultowanie spraw wnoszonych pod obrady Rady
• propagowanie zamierzeń i dokonań Rady
• informowanie mieszkańców o swojej działalności w Radzie
• przyjmowanie postulatów, wniosków i skarg mieszkańców Gminy
§ 60
1.Radni potwierdzają swoją obecność na sesjach i posiedzeniach komisji podpisem na liście obecności.
2.Radny w ciągu 7 dni od daty odbywania sesji lub posiedzenia komisji winien usprawiedliwić swą nieobecność składając stosowne pisemne wyjaśnienia na ręce przewodniczącego Rady lub przewodniczącego komisji.
§ 61
1.Spotkania z wyborcami radni powinni odbywać w miarę potrzeb.
2.Radni mogą też przyjmować Obywateli Gminy w siedzibie Urzędu w sprawach dotyczących Gminy i jej mieszkańców.
§ 62
Radni ponoszą przed Radą i wyborcami odpowiedzialność za udział i wyniki swej pracy w Radzie.
§ 63
1.W przypadku notorycznego uchylania się przez radnego od wykonywania jego obowiązków przewodniczący Rady może wnioskować o udzielenie radnemu upomnienia.
2.Uchwałę w sprawie, o jakiej mowa w ust. 1 podejmuje Rada po uprzednim umożliwieniu radnemu złożenia wyjaśnień.
§ 64
1.W przypadku wniosku zakładu pracy zatrudniającego radnego o rozwiązanie z nim stosunku pracy Rada może powołać komisję doraźną do szczegółowego zbadania wszystkich okoliczności sprawy.
2.Komisja przedkłada swoje ustalenia i propozycje na piśmie przewodniczącemu Rady.
3.Przed podjęciem uchwały w przedmiocie wskazanym w ust. 1 Rada powinna umożliwić radnemu złożenie wyjaśnień.
§ 65
Podstawą do udzielenia Radnemu przez pracodawcę czasowego zwolnienia od pracy zawodowej w celu umożliwienia mu udziału w pracach organów Gminy jest zawiadomienie, zaproszenie lub upoważnienie do wykonywania danych prac, zawierające określenie terminu i charakteru zajęć podpisane przez przewodniczącego Rady.
§ 66
Przewodniczący Rady wydaje członkom komisji nie będącym radnymi dokumenty stwierdzające ich udział w pracach Rady.
X.Wspólne sesje z radami innych gmin
§ 67
1.Rada może odbywać wspólne sesje z innymi radami gmin, w szczególności dla rozpatrzenia i rozstrzygnięcia ich wspólnych spraw.
2.Wspólna sesję organizują przewodniczący rad zainteresowanych gmin.
3.Zawiadomienie o wspólnej sesji podpisują wspólnie przewodniczący lub wiceprzewodniczący zainteresowanych rad gmin.
§ 68
1.Wspólna sesja jest prawomocna, gdy uczestniczy w niej co najmniej połowa radnych z każdej rady.
2.W drodze głosowania wybiera się przewodniczącego wspólnej sesji.
3.Koszty wspólnej sesji ponoszą równomiernie rady biorące udział we wspólnej sesji, chyba, że radni uczestniczący we wspólnej sesji postanowią inaczej.
4.Przebieg wspólnych obrad może być uregulowany wspólnym regulaminem uchwalonym przed przystąpieniem do obrad, a jeżeli to nie nastąpi stosuje się odpowiednio przepisy regulaminów rad, które biorą udział we wspólnej sesji.
XI.Postanowienia końcowe.
§ 69
1.Rada uchwala regulamin w głosowaniu jawnym zwykłą większością głosów.
2.Rada może na wniosek radnych dokonać zmian i uzupełnień w Regulaminie.
3.Przewodniczący Rady zapewnia przestrzeganie postanowień Regulaminu i udziela pomocy we właściwej jego interpretacji.
Załącznik nr 7
7. do Statutu Gminy i Miasta
8. W a r t a
1.REGULAMIN
2.KOMISJI REWIZYJNEJ RADY GMINY I MIASTA W WARCIE
1.I. Postanowienia ogólne
§ 1
Regulamin Komisji Rewizyjnej Rady Gminy i Miasta zwany dalej „Regulaminem” określa zasady i tryb działania Komisji Rewizyjnej Rady Gminy i Miasta, zwanej dalej „Komisją”.
§ 2
1.Celem działań kontrolnych Komisji jest dostarczania Radzie informacji niezbędnych dla oceny działalności burmistrza i gminnych jednostek organizacyjnych, zapewnienie prawidłowej pracy tych jednostek i zapobieganie niekorzystnym zjawiskom w ich działalności.
2.Komisja bada i ocenia na polecenie Rady materiały z kontroli działalności burmistrza i jednostek organizacyjnych gminy dokonywanych przez inne podmioty.
3.Komisja wydaje opinie w przypadkach i na zasadach określonych w ustawach i w sprawach określonych w uchwałach Rady.
2.II. Skład Komisji
§ 3
1.Komisja składa się z przewodniczącego, jego zastępcy oraz 3 członków wybieranych wyłącznie spośród radnych .
§ 4
Przewodniczący Komisji organizuje pracę Komisji i prowadzi jej obrady. W przypadku nieobecności przewodniczącego Komisji jego zadania wykonuje Zastępca.
§ 5
1.Członkowie Komisji podlegają wyłączeniu od udziału w działaniach Komisji, w sprawach, w których może powstać podejrzenie o ich stronniczość lub interesowność.
2.W sprawie wyłączenia zastępcy przewodniczącego Komisji oraz poszczególnych członków decyduje pisemnie przewodniczący Komisji.
3.O wyłączeniu przewodniczącego Komisji decyduje Rada.
4.Wyłączony członek Komisji może odwołać się na piśmie od decyzji o wyłączeniu do Rady – w terminie 3 dni od daty powzięcia wiadomości o treści tej decyzji.
1.III. Zadania kontrolne
§ 6
1.Komisja kontroluje działalność burmistrza, jednostek organizacyjnych oraz jednostek pomocniczych pod względem:
1) legalności,
2) gospodarności,
3) rzetelności,
4) celowości,
oraz zgodności dokumentacji ze stanem faktycznym.
2.Komisja kontrolując działalność burmistrza i jednostek organizacyjnych gminy bada gospodarkę finansową, w tym wykonanie budżetu.
§ 7
Komisja wykonuje inne zadania kontrolne na zlecenie Rady w zakresie i w formach wskazanych w uchwałach Rady.
§ 8
Komisja może przeprowadzać kontrole w zakresie ustalonym w planie pracy.
§ 9
1.Rada może podjąć decyzję w sprawie przeprowadzenia kontroli kompleksowej nie objętej zatwierdzonym planem pracy Komisji.
2.Komisja może przeprowadzać kontrole problemowe i sprawdzające także wówczas, gdy nie są one objęte planem pracy.
§ 10
Kontrola kompleksowa nie powinna trwać dłużej niż 45 dni roboczych, a kontrole: problemowa i sprawdzająca – dłużej niż 10 dni roboczych.
§ 11
1.Kontroli Komisji nie podlegają zamierzenia przed ich zrealizowaniem, co w szczególności dotyczy projektów dokumentów mających stanowić podstawę określonych działań.
2.Rada może nakazać Komisji nie rozpoczynanie kontroli, a także przerwanie kontroli prowadzonej przez Komisję.
3.Rada może nakazać rozszerzenie lub zawężenie zakresu i przedmiotu kontroli.
4.Uchwały Rady, o których mowa w ust. 2 i 3 wykonywane są niezwłocznie.
5.Komisja jest zobowiązana do przeprowadzenia kontroli w każdym przypadku podjęcia takiej decyzji przez Radę.
6.Dotyczy to zarówno kontroli kompleksowych jak i problemowych i sprawdzających.
§ 12
1.Postępowanie kontrolne przeprowadza się w sposób umożliwiający bezstronne i rzetelne ustalenie stanu faktycznego w zakresie działalności kontrolowanego podmiotu, rzetelne jego udokumentowanie i ocenę kontrolowanej działalności według kryteriów określonych w § 7 ust. 1.
2.Stan faktyczny ustala się na podstawie dowodów zebranych w toku postępowania.
3.Jako dowód może być wykorzystane wszystko, co nie jest sprzeczne z prawem. Jako dowody mogą być wykorzystane w szczególności: dokumenty, wyniki oględzin, zeznania świadków, opinie biegłych oraz pisemne wyjaśnienia i oświadczenia kontrolowanych.
IV. Tryb kontroli
§ 13
1.Kontroli kompleksowych dokonują zespoły kontrolne składające się co najmniej z dwóch członków Komisji.
2.Przewodniczący Komisji wyznacza na piśmie kierownika zespołu kontrolnego, który dokonuje podziału czynności pomiędzy kontrolujących.
3.Kontrole problemowe i sprawdzające mogą być przeprowadzone przez jednego członka Komisji.
4.Kontrole (z zastrzeżeniem ustępu 6) przeprowadzane są na podstawie pisemnego upoważnienia wydanego przez Przewodniczącego Komisji określającego kontrolowany podmiot, zakres kontroli oraz osoby wydelegowane do przeprowadzenia kontroli.
5.Kontrolujący obowiązani są przed przystąpieniem do czynności kontrolnych okazać kierownikowi kontrolowanego podmiotu upoważnienia, o których mowa w ust. 4 oraz dowody osobiste.
6.W przypadkach nie cierpiących zwłoki każdy z członków Komisji może przystąpić do kontroli problemowej bez wcześniejszej uchwały Komisji oraz upoważnienia, o którym mowa w ust. 5.
Za przypadki nie cierpiące zwłoki uważa się w szczególności sytuacje, w których członek Komisji poweźmie uzasadnione podejrzenie popełnienia przestępstwa lub gdy zachodzą przesłanki pozwalające przypuszczać, iż niezwłoczne przeprowadzenie kontroli pozwoli uniknąć niebezpieczeństwa dla zdrowia lub życia ludzkiego lub też zapobiec powstaniu znacznych strat materialnych w mieniu komunalnym.
7.W przypadku podjęcia działań kontrolnych, o których mowa w ust. 6 kontrolujący jest obowiązany zwrócić się – w najkrótszym możliwym terminie do przewodniczącego, o wyrażenie zgody na ich kontynuowanie.
8.W przypadku nie zwrócenia się o wyrażenie zgody, lub też odmowy wyrażenia zgody, o której mowa w ust. 7 kontrolujący niezwłocznie przerywa kontrolę sporządzając notatkę z podjętych działań, która podlega włączeniu do akt Komisji.
§ 14
1.W razie powzięcia w toku kontroli uzasadnionego podejrzenia popełnienia przestępstwa kontrolujący niezwłocznie zawiadamia o tym kierownika kontrolowanej jednostki oraz burmistrza wskazując dowody uzasadniające zawiadomienie.
2.Jeżeli podejrzenie dotyczy osoby burmistrza kontrolujący zawiadamia o tym przewodniczącego Rady.
§ 15
1.Kierownik kontrolowanego podmiotu obowiązany jest zapewnić warunki i środki niezbędne dla prawidłowego przeprowadzenia kontroli.
2.Kierownik kontrolowanego podmiotu obowiązany jest w szczególności przedkładać na żądanie kontrolujących dokumenty i materiały niezbędne do przeprowadzenia kontroli oraz umożliwienia kontrolującym wstępu do obiektów i pomieszczeń kontrolowanego podmiotu.
3.Kierownik kontrolowanego podmiotu, który odmówił wykonania czynności, o których mowa w ust. 1 i 2 obowiązany jest do niezwłocznego złożenia na ręce osoby kontrolującej pisemnego wyjaśnienia.
4.Na żądanie kontrolujących, kierownik kontrolowanego podmiotu obowiązany jest udzielić ustnych i pisemnych wyjaśnień, także w przypadkach innych niż określone w ust. 3.
5.Zasady udostępnienia wiadomości stanowiących tajemnicę państwową lub służbową regulują powszechnie obowiązujące przepisy prawa.
§ 16
Obowiązki, przypisane niniejszym Regulaminem kierownikowi kontrolowanego podmiotu, mogą być wykonywane za pośrednictwem podległych mu pracowników.
§ 17
Czynności kontrolne wykonywane są w miarę możliwości w dniach oraz godzinach pracy kontrolowanego podmiotu.
V. Protokoły kontroli
§ 18
Kontrolujący sporządzają z przeprowadzonej kontroli – w terminie 10 dni od daty jej zakończenia protokół pokontrolny, a obejmujący:
1)nazwę i adres kontrolowanego podmiotu,
2)imię i nazwisko kontrolującego,
3)daty rozpoczęcia i zakończenia kontroli,
4)określenie przedmiotowego zakresu kontroli i okresu objętego kontrolą,
5)imię i nazwisko kierownika kontrolowanego podmiotu,
6)przebieg i wynik czynności kontrolnych, a w szczególności wnioski kontroli wskazujące na stwierdzone nieprawidłowości w działalności kontrolowanego podmiotu oraz wskazanie dowodów potwierdzających ustalenia zawarte w protokole,
7)datę i miejsce podpisania protokołu,
8)podpisy kontrolującego i kierownika kontrolowanego podmiotu lub notatkę o odmowie podpisania protokołu z podaniem przyczyn odmowy,
9)protokół pokontrolny może także zawierać wnioski oraz propozycje co do sposobu usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości.
§ 19
1. W przypadku odmowy podpisania protokołu przez kierownika
kontrolowanego podmiotu lub części kontrolujących osoby te są zobowiązane
do złożenia w terminie 3 dni od daty odmowy pisemnego wyjaśnienia jej
przyczyn.
2.Wyjaśnienia, o których mowa w ust. 1 składa się na ręce przewodniczącego
Komisji.
Jeżeli podpisania protokółu odmówi przewodniczący Komisji składa on
wyjaśnienia na ręce przewodniczącego Rady.
§ 20
1.Kierownik kontrolowanego podmiotu może złożyć na ręce burmistrza uwagi dotyczące kontroli i jej wyników.
2.Uwagi, o których mowa w ust. 1 składa się w terminie 7 dni od daty przedstawienia kierownikowi kontrolowanego podmiotu protokółu pokontrolnego do podpisania.
§ 21
Protokół pokontrolny sporządza się w trzech egzemplarzach, które w terminie 3 dni od daty podpisania protokółu – otrzymują: burmistrz, przewodniczący Komisji i kierownik kontrolowanego podmiotu.
VI. Plany pracy i sprawozdania Komisji
§ 22
1. Komisja przedkłada Radzie do zatwierdzenia plan pracy w terminie do dnia
30 stycznia każdego roku.
2. Plan przedłożony Radzie musi zawierać co najmniej:
• termin odbywania posiedzeń,
• termin i wykaz jednostek, które zostaną poddane kontroli kompleksowej.
3.Rada może zatwierdzić jedynie część planu pracy Komisji. Komisja może
przystąpić do wykonywania kontroli kompleksowych po zatwierdzeniu planu
pracy lub jego części.
§ 23
1.Komisja składa Radzie – w terminie do 30 stycznia każdego roku roczne sprawozdanie ze swej działalności w roku poprzednim.
2.Sprawozdanie powinno zwierać
1)liczbę, przedmiot, miejsca, rodzaj i czas kontroli,
2)wykaz nieprawidłowości wykrytych w toku kontroli,
3)wykaz uchwał podjętych przez Komisję
4)wykaz wyłączeń, o których mowa w § 2 regulaminu
5)wykaz analiz kontroli dokonanych przez inne podmioty,
6)ocenę wykonania budżetu Gminy za rok ubiegły oraz wniosek w sprawie absolutorium.
3.Poza przypadkiem określonym w ust. 1 Komisja składa sprawozdanie ze swej działalności po podjęciu stosownej uchwały Rady, określającej przedmiot i termin złożenia sprawozdania.
VII. Posiedzenie Komisji
§ 24
1.Komisja obraduje na posiedzeniach zwoływanych przez przewodniczącego zgodnie z planem pracy Komisji lub w miarę potrzeb.
2.Przewodniczący Komisji zwołuje posiedzenie Komisji, które nie są objęte planem pracy w formie pisemnej.
3.Posiedzenia, o jakich mowa w ust. 2 mogą być zwoływane z własnej inicjatywy przewodniczącego Komisji, a także na pisemny wniosek:
• przewodniczącego Rady,
• nie mniej niż 4 radnych,
•nie mniej niż 3 członków Komisji.
4.Przewodniczący Rady oraz radni składający wniosek w sprawie zwołania posiedzenia Komisji obowiązani są wskazać we wniosku przyczynę jego złożenia.
5.Przewodniczący Komisji może zaprosić na posiedzenie Komisji:
1) radnych nie będących członkami Komisji,
2) osoby zaangażowane na wniosek Komisji w charakterze biegłych lub ekspertów.
6.W posiedzeniach Komisji mogą brać udział tylko jej członkowie oraz zaproszone osoby.
7.Z posiedzenia Komisji należy sporządzić protokół, który winien być podpisany przez wszystkich członków Komisji obecnych na posiedzeniu.
§ 25
1.Uchwały Komisji zapadają zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy składu Komisji.
2.Komisja podejmuje uchwały w głosowaniu jawnym.
3.W przypadku równej liczby głosów rozstrzyga głos przewodniczącego Komisji.
3.VIII. Postanowienia końcowe
§ 26
Obsługę biurową Komisji prowadzi pracownik Urzędu.
§ 27
1.Komisja może korzystać z porad, opinii i ekspertyz osób posiadających wiedzę fachową w zakresie związanym z przedmiotem działania Komisji.
2.W przypadku, gdy skorzystanie z w/w środków wymaga zawarcia odrębnej umowy i dokonania wypłaty wynagrodzenia ze środków komunalnych, przewodniczący Komisji przedstawia sprawę na posiedzeniu Rady celem podjęcia uchwały zobowiązującej burmistrza do zawarcia stosownej umowy w imieniu Gminy.
§ 28
1.Komisja może na zlecenie Rady lub też po powzięciu stosownych uchwał przez wszystkie zainteresowane komisje, współdziałać w wykonywaniu funkcji kontrolnej z innymi komisjami Rady w zakresie ich właściwości rzeczowej.
2.Współdziałanie może polegać w szczególności na wymianie uwag, informacji i doświadczeń dotyczących działalności kontrolnej oraz na przeprowadzaniu wspólnych kontroli przez członków Komisji Rewizyjnej i radnych – członków innych komisji Rady.
3.Przewodniczący Komisji może zwracać się do przewodniczących innych Komisji Rady o oddelegowanie w skład zespołu kontrolnego radnych mających kwalifikacje w zakresie tematyki objętej kontrolą.
4.Do członków innych komisji uczestniczących w kontroli, przeprowadzanej przez komisje stosuje się odpowiednio przepisy niniejszego regulaminu.
5.Przewodniczący Rady zapewnia koordynację współdziałania poszczególnych komisji w celu właściwego ich ukierunkowania, zapewnienia skuteczności działania oraz unikania zbędnych kontroli.
§ 29
Komisja może występować do organów Gminy w sprawie wniosków o przeprowadzenie kontroli przez Regionalną Izbę Obrachunkową, Najwyższą Izbę Kontroli lub inne organy kontroli.
UCHWAŁA Nr IV13/06
RADY GMINY I MIASTA W WARCIE z dnia 20 grudnia 2006 roku
w sprawie : wprowadzenia zmian w Statucie Gminy i Miasta Warta.
Na podstawie art. 18 ust.2 pkt 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o
samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2001 roku Nr 142 poz. 1591 oraz z 2002 r: Nr 23 poz. 220, Nr 62 poz. 558, Nr 113 poz. 984, Nr 153 poz. 1271 i Nr 214 poz. 1806, z 2003 roku Nr 80 poz. 717 i Nr 162 poz. 1568 , z 2004 roku Nr 102 poz. 1055, Nr 116 poz. 1203, z roku 2005 Nr 172 poz. 1441 i z roku 2006 Nr 17 poz. 128) oraz uchwały własnej z 30 września 2005 roku nr XXXVI/184/05 w sprawie utworzenia Zespołu Szkół Publicznych w Rossoszycy, Rada Gminy i Miasta w Warcie uchwala, co następuje:
§ 1. Dokonuje się zmian w załączniku nr 5 do Statutu Gminy i Miasta Warta w ten sposób, że dotychczasowy zapis pkt. 6 „Szkoła Podstawowa i Oddziały Przedszkolne w Rossoszycy "otrzymuje brzmienie „6.Zespół Szkół Publicznych w Rossoszycy”
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Gminy i Miasta Warta.
§ 3. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Łódzkiego i wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Przewodniczący Rady
Grzegorz Kopacki
UCHWAŁA Nr VI/21/07
RADY GMINY I MIASTA W WARCIE
z dnia 16 stycznia 2007 roku
w sprawie : wprowadzenia zmian w Statucie Gminy i Miasta Warta.
Na podstawie art. 18 ust.2 pkt 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku
o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2001 roku Nr 142 poz. 1591 oraz z 2002 r : Nr 23 poz. 220, Nr 62 poz. 558, Nr 113 poz. 984, Nr 153 poz. 1271 i Nr 214 poz. 1806, z 2003 roku Nr 80 poz. 717 i Nr 162 poz. 1568 , z 2004 roku Nr 102 poz. 1055, Nr 116 poz. 1203, z roku 2005 Nr 172 poz. 1441 i z roku 2006 Nr 17 poz. 128) Rada Gminy
i Miasta w Warcie uchwala, co następuje:
§ 1. Dokonuje się zmiany w załączniku nr 5 do Statutu Gminy i Miasta Warta w ten sposób, że dopisuje się punkt 9 o brzmieniu: Biuro Projektu „Daj sobie szansę, zdobądź nowe kwalifikacje zawodowe” oraz punkt 10 o brzmieniu: Biuro Projektu „Wszystko zaczyna się od marzeń”.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Gminy i Miasta Warta.
§ 3. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Łódzkiego i wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Przewodniczący Rady
Grzegorz Kopacki
UCHWAŁA Nr XIX/84/07
RADY GMINY I MIASTA W WARCIE
z dnia 28 grudnia 2007 roku
w sprawie: wprowadzenia zmian w Statucie Gminy i Miasta Warta.
Na podstawie art. 18 ust.2 pkt 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2001r. Nr 142, poz.1591; z 2002r. Nr 23, poz.220; Nr 62, poz.558, Nr 113, poz.984; Nr 153, poz. 1271; Nr 214, poz. 1806; z 2003r.Nr 80 poz,717, Nr 162, poz. 1568; z 2004r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203, Nr 167 poz. 1759,z roku 2005 Nr 172 poz. 1441, Nr 175 poz. 1457 i z roku 2006 Nr 17 poz. 128, Nr 181 poz. 1337 oraz z roku 2007 Nr 48 poz. 327, Nr 138 poz.974 i Nr 173 poz. 1218) Rada Gminy i Miasta w Warcie uchwala, co następuje:
§1.1. Dokonuje się zmiany w załączniku nr 5 do Statutu Gminy i Miasta Warta w ten sposób, że skreśla się punkt 9 o brzmieniu: Biuro Projektu „Daj sobie szansą, zdobądź nowe kwalifikacje zawodowe
2. Dokonuje się zmiany w załączniku nr 4 do Statutu Gminy i Miasta Warta w ten sposób, że dotychczasowy pkt 47 otrzymuje brzmienie „Zaspy Kolonia".
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Gminy i Miasta Warta.
§ 3. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa
Łódzkiego i wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Przewodniczący Rady Grzegorz Kopacki
UCHWAŁA Nr XXV/128/08
RADY GMINY I MIASTA W WARCIE
z dnia 19 maja 2008 roku
w sprawie: wprowadzenia zmian w Statucie Gminy i Miasta Warta.
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj. Dz.U. Nr 142 poz. 1591 z 2001 roku oraz z 2002 r: Nr 23 poz. 220, Nr 62 poz. 558, Nr 113 poz. 984, Nr 153 poz. 1271 i Nr 214 poz. 1806, z 2003 roku Nr 80 poz. 717 i Nr 162 poz. 1568 , z 2004 roku Nr 102 poz. 1055, Nr 116 poz. 1203, z roku 2005 Nr 172 poz. 1441 i z roku 2006 Nr 17 poz. 128,Nr 181, poz.1337, z 2007 r. Nr 48, poz.327, Nr 138, poz.974 i Nr 173 poz. 1218) Rada Gminy i Miasta w Warcie uchwala, co następuje:
§ 1. Dokonuje się zmiany w załączniku nr 6 do Statutu Gminy i Miasta Warta w ten sposób, że dotychczasowy zapis § 35 pkt. 3 „Odpis protokołu z sesji Rady wraz z kopiami uchwał przewodniczący Rady doręcza burmistrzowi najpóźniej w ciągu 3 dni od dnia zakończenia sesji" otrzymuje brzmienie Odpis protokołu z sesji Rady przewodniczący Rady doręcza burmistrzowi nie później niż na 5 dni przed kolejną sesją Rady ".
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Gminy i Miasta Warta.
§ 3. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Łódzkiego i wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Przewodniczący Rady Grzegorz Kopacki
UCHWAŁA Nr XXVII/143/08
RADY GMINY I MIASTA W WARCIE
z dnia 29 sierpnia 2008 roku
w sprawie: wprowadzenia zmian w Statucie Gminy i Miasta Warta
Na podstawie art. 18 ust.2 pkt 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2001 roku Nr 142 poz. 1591 oraz z 2002 r: Nr 23 poz. 220, Nr 62 poz. 558, Nr 113 poz. 984, Nr 153 poz. 1271 i Nr 214 poz. 1806, z 2003 roku Nr 80 poz. 717 i Nr 162 poz. 1568 , z 2004 roku Nr 102 poz. 1055, Nr 116 poz. 1203, z roku 2005 Nr 172 poz. 1441, Nr 175 poz. 1457 i z roku 2006 Nr 17 poz. 128, Nr 181 poz. 1337, z roku 2007 Nr 48 poz. 327, Nr 138 poz.974 i Nr 173 poz. 1218) oraz uchwały własnej z 28 marca 2008 roku Nr XXIII/114/08 w sprawie utworzenia Zespołu Szkół Publicznych w Warcie Rada Gminy i Miasta w Warcie uchwala, co następuje:
§ 1. Dokonuje się zmian w załączniku nr 5 do Statutu Gminy i Miasta Warta w następujący sposób:
1 )dotychczasowy zapis pkt. 4 ,,Publiczne Przedszkole w Warcie" i pkt. 5 „Szkoła Podstawowa w Warcie" otrzymuje brzmienie „Zespół Szkół Publicznych w Warcie", 2)skreśla się pkt. 10 o brzmieniu „Biuro Projektu - Wszystko zaczyna się od marzeń".
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Gminy i Miasta Warta.
§ 3. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Łódzkiego i wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Przewodniczący Rady Grzegorz Kopacki
|
|
|
|
Strona główna